Sociale Inclusie en AMR: een duidelijke scheiding noodzakelijk!

Sociale Inclusie / AMR 19-02-2025

Bij de uitvoering van ESF+-projecten is het noodzakelijk om een heldere scheiding aan te brengen tussen sociale inclusie en arbeidsmarkttoeleiding. Hoewel beide regelingen gericht zijn op het ondersteunen van kwetsbare doelgroepen, verschillen de doelen en subsidiabele activiteiten aanzienlijk. Daarnaast stelt Uitvoering van Beleid (UvB) strikte eisen aan de financiering en verantwoording, wat betekent dat klantmanagers niet gelijktijdig in beide projecten mogen worden gedeclareerd. Maar hoe werkt dit in de praktijk?

Arbeidsmarkttoeleiding: De stap naar werk

ESF+-projecten gericht op arbeidsmarkttoeleiding ondersteunen cliënten bij hun weg naar werk. De focus ligt hier op begeleiding naar betaalde arbeid, door middel van coaching, sollicitatiehulp en het ontwikkelen van vaardigheden die de kans op een baan vergroten.

Voorbeelden van subsidiabele activiteiten binnen arbeidsmarkttoeleiding:

  • Gesprekken over werkmogelijkheden
  • Ondersteuning bij het vinden van vacatures
  • Sollicitatietraining en cv-opmaak
  • Scholing en training gericht op werk
  • Jobcoaching en werkervaringsplekken
  • Begeleiding bij urenuitbreiding en contractovergangen

Klantmanagers die cliënten begeleiden binnen deze categorie richten zich specifiek op de arbeidsmarktgerichte stappen en mogen uitsluitend binnen dit ESF+-project worden gedeclareerd. Er moet een direct verband zijn van de activiteiten gericht op arbeidsmarkttoeleiding, dat betekent dat activiteiten binnen een aanzienlijke tijd moeten bijdragen aan de stappen richting werk. 

Sociale Inclusie: Maatschappelijke activering als basis

Voor sommige cliënten is directe arbeidsmarktdeelname nog niet haalbaar. In dat geval richt ESF+ Sociale Inclusie zich op het verbeteren van de persoonlijke situatie, waardoor maatschappelijke participatie en stabiliteit worden vergroot. Dit kan variëren van financiële ondersteuning tot sociale begeleiding.

Voorbeelden van subsidiabele activiteiten binnen sociale inclusie:

  • Budgetbeheer en schuldsanering
  • Begeleiding bij taalbeheersing en inclusie van statushouders
  • Ondersteuning bij zelfstandig wonen
  • Hulp bij het vinden van een woning
  • Het aanpakken van verslavingsproblematiek
  • Het opbouwen van een sociaal netwerk
  • Begeleiding bij (mantel)zorgtaken

Cliënten in dit traject worden begeleid naar een stabiele leefsituatie, zodat zij in de toekomst mogelijk alsnog richting de arbeidsmarkt kunnen bewegen.

Strikte Scheiding in Klantmanagers binnen ESF+-Projecten

Omdat ESF+-financiering specifiek is gekoppeld aan het type activiteit, is dubbelfinanciering niet toegestaan. Dit betekent dat klantmanagers niet gelijktijdig in zowel een arbeidsmarkttoeleiding- als een sociale inclusieproject mogen worden gedeclareerd, we maken immers de loonkosten van de klantmanagers declarabel.

Wat betekent dit in de praktijk?

  • Een klantmanager mag in beide ESF+-projecten werken, maar alleen op verschillende momenten (volgtijdig) gedeclareerd worden.
  • Een klantmanager mag niet tegelijkertijd cliënten uit beide regelingen begeleiden en deze in beide projecten declareren.
  • Zorg voor een duidelijke verdeling en registratie in het systeem, zodat iedere cliënt correct gekoppeld kan worden aan het juiste ESF+-project.

Waarom is deze scheiding belangrijk?

UvB controleert streng op mogelijke dubbelfinanciering. Als blijkt dat klantmanagers dubbel worden gedeclareerd in beide regelingen, kan dit leiden tot subsidievermindering of terugvordering. Bovendien zorgt een duidelijke scheiding ervoor dat het percentage ESF+-declarabele cliënten binnen de caseload kan worden verhoogd, terwijl het risico op fouten in steekproeven wordt verminderd.